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2/5/22

“Ustedes le han dado entidad e importancia a esos que eran invisibles”

Recientemente se firmó un convenio entre ACIFADCWS y el Ministerio Público Tutelar de la Ciudad de Buenos Aires (Argentina) para velar por las garantías de los los/as niñas, niños y adolescentes que tienen a referentes adultos privados/as de libertad (NNAPES) en procedimientos legales y judiciales que involucran a sus familiares.

En el año 2016, durante la producción del documental Desinvisibilizar, uno de los protagonistas comentó tras terminar la entrevista: “Yo comparto mi historia con ustedes, pero espero que esto ayude a que pase algo”.

Aquella frase quedó resonando en quienes la escucharon y se transformó, al igual que muchas otras cosas que han dicho los/as niñas, niños y adolescentes que tienen a referentes adultos privados/as de libertad (NNAPES), en un “objetivo a seguir”, que pase algo….

Hoy, años después, y gracias al trabajo que se realizó conjuntamente con ACIFAD en espacios locales y nacionales, se podría decir que “algo pasó” o está empezando a pasar.

Desde que CWS empezó a apoyar y liderar acciones de generación de conocimiento, visibilización e incidencia sobre los/as niños, niñas y adolescentes que tienen a referentes adultos privados/as de libertad junto con ACIFAD y el resto de las organizaciones que integran la Plataforma NNAPES, uno de los principales objetivos fue lograr que el tema se incorporara en la agenda de tomadores de decisión y de quienes están encargados de proteger y velar por los derechos de niños, niñas y adolescentes en general.

La firma del convenio entre ACIFAD, CWS y el Ministerio Público Tutelar de la Ciudad de Buenos Aires (Argentina), el pasado 21 de marzo, es un gran paso en esa búsqueda, pues el Ministerio Público Tutelar (MPT) tiene como misión “el control de legalidad de los procedimientos, la promoción del acceso a la justicia y el respeto, protección, promoción y satisfacción de los derechos y garantías de niñas, niños y adolescentes (NNA) y personas que requieren apoyo para su salud mental” de la Ciudad de Buenos Aires. 

Hasta el momento, el MPT se focalizaba principalmente en proteger los derechos de NNA que fueran víctimas, testigos o de aquellos que entraban en conflicto con la ley. Ahora, este organismo incluyó también al tema “NNAPES” como un eje en su agenda. Antes, estos casos se atendían, pero solo en situaciones particulares en que alguien las derivara al organismo.

En este proceso, fue crucial el apoyo de la Dra. Noris Pignata, Asesora Tutelar ante la Cámara de Apelaciones del Fuero Penal, Penal Juvenil, Contravencional y de Faltas del MPT. Ella ayudó a que esto ocurra con la convicción de que: “Si un Estado toma una decisión legítima, pero que genera un daño en terceras personas que no son los directamente involucrados, el Estado debe tomar todas las precauciones o recaudos para que ese impacto, en este caso en los/as hijos/as de las personas que son privadas de su libertad, sea el menor posible…”

En relación a lo que significa que el MPT tome el tema como eje estratégico, ella comentó: “Esto significa que todas las asesorías del MPT vamos a tener que tener un criterio general de actuación ante todos estos casos y en todas las instancias”. Luego agregó: “Este criterio podrá tener pasos a seguir, como por ejemplo: identificar a los/as niños/as, entender las situaciones, hacer los planteos en el proceso, articular acciones con otros organismos no judiciales del Estado (de la Ciudad de Buenos Aires) para que no se vulneren y/o se garanticen todos los derechos de estos/as NNA y/o, llegado el caso, iniciar acciones judiciales como amparos de vivienda, de becas educativas o cuestiones similares”.

Sumado a lo anterior, la idea también es comenzar a velar por los derechos de estos NNA durante el proceso de ejecución de la pena de los adultos; de manera que su interés superior y sus opiniones sean tenidas en cuenta. “Esto es algo que, en general, no ocurre y que de a poco intentaremos que cambie, ya que lamentablemente, en muchos casos, no se sigue el principio de la “no transcendencia de la pena”.

Más allá de atender casos particulares y acompañar estos procesos, la idea es que a partir del convenio se realicen otras actividades, entre las cuales se destacan la generación de conocimiento y estadísticas sobre el tema, en articulación con otros actores (judiciales y no judiciales), la sensibilización y capacitación de trabajadores comunitarios, de personal de la policía y de otros profesionales (docentes, por ejemplo) que trabajan con estos/as niños y la coordinación de actores con otros organismos de sociedad civil y del Estado en el país.

En este sentido, la Dra. Pignata mencionó que para ella lo que es interesante es: “que el tema se transversalice a lo interno del MPT y que no solo quienes trabajan en lo judicial atiendan el asunto, sino que los equipos multidisciplinarios, que trabajan en el terreno con otras cuestiones de acceso a derecho y en articulación con una infinidad de actores de diferentes jurisdicciones, también lo tengan como prioridad”. 

Por último, destacó la importancia y relevancia que el trabajo de CWS, junto a ACIFAD y la Plataforma NNAPES, ha tenido en los últimos años: “Ustedes le han dado entidad e importancia a esos que eran invisibles”, dijo, “han elaborado una mirada general y si se quiere, regional del tema y sus impactos, lo cual es muy diferente a que lo vea yo sola en un caso y lo presente de esa manera. Porque nosotros lo miramos desde dentro del proceso penal, pero ustedes ven cómo esos procesos judiciales impactan en la vida de estos/as NNA y que hasta ahora, nunca fueron escuchados/as. Ustedes los han puesto, a ellos y sus familias, en un lugar de iguales”.

La semana pasada ya se llevó a cabo la primera reunión de trabajo en el marco del proyecto, que se espera puede alcanzar, acompañar y apoyar a todos/as los/as NNAPES que viven en la Ciudad de Buenos Aires y que además sirva de modelo para otras jurisdicciones tanto en Argentina como en la región.


Fuente: CWS LAC / Autor: Luciano Cadoni, Oficial de Programas de Protección de los Derechos de la Niñez de CWS LAC.

Fotos: MPT 

16/8/21

Inscripciones abiertas para representantes de Sociedad Civil: Curso Promoción, protección y ejercicio de derechos de NNAPES

 

A través de nuestra alianza con el Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN-OEA), tenemos el agrado de realizar la segunda edición de esta propuesta formativa. 

La iniciativa tiene por objetivo aportar a la capacitación de los operadores de las instituciones de promoción y protección de derechos de niñez y adolescencia, función judicial y sector penitenciario, así como de otros actores vinculados a la temática, a través de un espacio de intercambio y reflexión en torno a los derechos de niñas, niños y adolescentes con referentes adultos privados de la libertad, permitiéndoles visualizar y jerarquizar las problemáticas específicas de este grupo de atención prioritaria e identificar posibles acciones, de distinto orden, que promuevan y protejan sus derechos.

En esta oportunidad, estamos convocando a educadores/as y operadores/as sociales pertenecientes a organizaciones de la Sociedad Civil de América Latina y Caribe. 


INICIO: 31 de agosto

CULMINACIÓN: 18 de octubre

FICHA TÉCNICA AQUÍ 

INSCRIPCIONES AQUÍ

6/5/21

Adolescentes participan por primera vez en una Audiencia Pública de la Corte Interamericana de Derechos Humanos


"Somos las voces de más de 2 millones de niños, niñas y adolescentes de América Latina y Caribe que
están en esta situación", expresó David, al finalizar la participación de la Plataforma NNAPES en la Audiencia Pública Virtual de la Corte Interamericana de DerechosHumanos.

Por primera vez en la historia de la Corte, un grupo de adolescentes participó en una instancia de esta naturaleza.

La Plataforma NNAPES estuvo representada por Manuel Fleitas, Federico Acuña (Gurises Unidos, Uruguay) y David Flores (INPRHU, Nicaragua).

Los adolescentes manifestaron los principales impactos que genera tener un/a familiar privado/a de libertad y cuáles son las recomendaciones que deben seguir los Estados para mejorar esta situación.

El grupo abordó aspectos como la estigmatización, la violencia en los allanamientos y en las visitas, los problemas socioeconómicos, así como las condiciones de vulnerabilidad que viven los niños y niñas que viven en las cárceles con sus madres. Además, los adolescentes realizaron recomendaciones a los Sistemas de Justicia, para que consideren los casos particulares y medidas no privativas de la libertad antes de sentenciar a una persona que tiene hijos o hijas.

Al finalizar la Audiencia, los adolescentes tuvieron la posibilidad de intercambiar con el Juez Ricardo Pérez Manrique, quien subrayó el cáracter histórico de esta participación y les consultó sobre cuáles eran sus expectativas con respecto al trabajo de la Corte IDH.

"Me gustaría que los adultos generaran espacios para que les pregunten a los niños lo que opinan", señaló Manuel. Al respecto, Federico expresó: "Estaría bueno que puedan darse cuenta que atrás de un criminal hay una familia que no tiene la culpa".

Mira aquí la intervención completa de los adolescentes


16/7/20

CWS colabora con familias afectadas por la crisis del COVID19, a través de la Plataforma NNAPES.



Distribución de canastas en un centro de privación de libertad
en Guatemala
La situación de emergencia sanitaria durante los últimos meses en la mayoría de los países de América Latina y Caribe ha dejado una grave crisis económica, impactando en las poblaciones más vulnerables, entre las que se encuentran las personas privadas de libertad y sus familiares. 

Es por esto que desde Church World Service, organización integrante de la Plataforma NNAPES, se brindaron recursos económicos para apoyar a las organizaciones miembros en lo que consideraran pertinente. En este sentido, las organizaciones coincidieron en la urgente necesidad de atender el empobrecimiento de las familias con las que trabajan, dado por el desempleo y la falta de posibilidades para cubrir necesidades básicas como alimentación e higiene. Además, las integrantes de la Plataforma señalaron la grave situación en las cárceles y el impacto que esta situación genera en las familias de personas privadas de libertad, particularmente en los niños, niñas y adolescentes, ya que no poder visitar a sus familiares afecta en el vínculo y en su salud mental, sumado también a la incertidumbre y a la ansiedad del contexto general. 

La ayuda humanitaria permitió alcanzar a 196 familias, 34 mujeres privadas de libertad y 115 niños y niñas que viven en las cárceles con sus madres. 

En Chile, la organización Enmarcha preparó 56 canastas de alimentos básicos que fueron distribuidas a familias de la zona Metropolitana y O’Higgins. En estas zonas, la organización constató un fuertemente empobrecimiento, con muchas familias sin ingresos, viviendo hacinadas y con síntomas de ansiedad y miedo. 

El apoyo también llegó a Brasil, en donde Projeto Meninos e Meninas da Rua (PMMR) atiende a población de São Bernardo Do Campo, en el barrio Montanhão, de São Paulo, donde el contagio ya es realidad de varias familias. En esta oportunidad, se distribuyeron canastas y equipamiento de prevención a 23 familias. En estos meses, el trabajo de PMMR también ha sido informar a la población sobre los cuidados para la prevención del COVID-19, evitando el contacto personal y las aglomeraciones. 

Sentimientos de cariño y palabras de agradecimiento llegaron a la organización INPRHU, de parte de las familias de los barrios Tipitapa y Las Torres, de Nicaragua. En este caso, el apoyo de 30 canastas alimentarias y kits de higiene alcanzó a 132 personas entre los que se encuentran niños, niñas, adolescentes y adultos/as. 

Por otro lado, en Guatemala, desde Colectivo Artesana se brindó atención a 34 mujeres privadas de libertad que viven con sus hijos e hijas adentro de la cárcel, así como a aquellas que están embarazadas. En este sentido, se compró equipo de protección para niños, niñas, madres y mujeres adultas mayores con enfermedades crónicas. También se apoyó con recursos alimentarios para 115 niños y niñas que viven en cárceles de la Ciudad de Guatemala y en otros departamentos del país. 

Artesana, además, elaboró un documento con recomendaciones para el sistema penitenciario al respecto de la prevención del contagio y que contempla el Interés Superior del Niño. A esto se le suma que se han apoyado acciones para el sistema penitenciario para que puedan contar con herramientas y atender así la pandemia. 

En los próximos meses, desde Artesana se lanzará una encuesta sobre la situación de los niños y niñas que están con sus referentes familiares fuera de los centros para asegurar que el estado esté atendiendo sus necesidades. 

En el caso de México, la REDIM apoyó a 25 familias otomís indígenas migrantes que tienen familiares privados de libertad. Se trata de familias provenientes de la comunidad Santiago Mexquititlan, en el municipio de Amealco, del estado de Querétaro, pero actualmente viven un proceso migratorio en la colonia Roma Norte, de la Ciudad de México, que es una de las 5 colonias de la capital que cuenta con mayor contagio por COVID19. 

En Panamá, la organización Morada de Restauración, a través de la REDNANIAP, apoyó a 30 familias de las comunidades de Loma Coba, Nueva Gorgona, Coloncito, las Lajas y Bejuco. En este país, particularmente, hay medidas estrictas de distanciamiento, que afectan la circulación de las personas, por lo que desde Morada se cuenta con un permiso especial para circular. 

Por otro lado, desde República Dominicana, la organización Caminante brindó asistencia a 32 familias de los barrios El Brisar, La K, La Ceiba, Boca Chica y La Caleta, ubicados en el municipio de Boca Chica. En esta zona, el impacto económico también ha sido enorme, ya que la localidad depende mayormente del turismo, la zona franca y las navieras. 

Asimismo, la situación en las cárceles es crítica. Mientras por un lado, las familias sufren ansiedad y nerviosismo por no poder visitar a sus familiares privados de libertad, por otro, el hacinamiento ha provocado la expansión del virus adentro de los recintos, lo cual significó que muchos fueran trasladados a otras cárceles del país. 

Desde ACIFAD, en Argentina, se están diseñando herramientas para mejorar a una comunicación significativa entre padres e hijos/as a través de la herramienta de Whatsapp. Por eso, el equipo está diseñando animaciones dirigidas a padres privados de libertad para generar sensibilización y reflexión respecto a la comunicación con sus hijos, y a la vez, se están diseñando actividades para que puedan realizar con los NNAPES. Este trabajo se realizará con un grupo de padres de la cárcel de Devoto y con el grupo de participación adolescente de la institución.